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花垣服務區新建排污點建設工程施工招標招標公告

發布日期:2019-11-26

 花垣服務區新建排污點建設工程施工招標公告     

1. 招標條件

  本招標項目花垣服務區新建排污點建設工程)已由 湖南省高速公路集團有限公司批準建設,項目業主為湖南高速廣通實業發展有限公司,建設資金來自企業自籌,項目出資比例為 100% ,招標人為 湖南高速廣通實業發展有限公司 。項目已具備招標條件,現對該項目施工進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

 2.1 建設地點:湖南省湘西自治州花垣縣,湖南高速花垣服務區。

2.2 項目建設規模及招標范圍:花垣服務區位于湖南省湘西自治州花垣縣,包茂高速2021公里處,總占地面積約60000平方米,建筑面積6200平方米,是集餐飲、加油、購物、汽修、旅游咨詢等發服務功能的綜合性服務區。 花垣服務區因位于飲用水水源二級保護區陸域范圍內,不能設排污口。本項目將花垣服務區出水設計排放至牌樓隧道排水溝。排放的廢水分為四部分,分別為服務區過路涵洞收集的地下滲水、服務區外東南側路面初期雨水、服務區初期雨水、服務區達標污水。其中服務區外東南側路面初期雨水、服務區初期雨水暫未接入出水流量渠,本項目預留排放管接管位置和排放容量。四部分廢水均需滿足各自排放標準后方可接入出水流量渠。

本次招標工程共分為 1 個標段。

招標內容:1.修建外排口集水池與標準排放口、安裝巴歇爾槽、水泵、超聲波液位計、排放管、閥門井、排泥井、檢查井、土方開挖與回填、綠化恢復、道路開挖與恢復、管網配件、電線電纜、電控柜、零星材料等(詳見施工圖紙及工程量清單)。

2.負責辦理施工許可證等報建手續、協調環保部、路政、交警、政府、與周邊關系、按規定開展安全文明施工,設置相應的交通安全設施等,并承擔全部費用。

3.恢復損壞的綠化、護坡、路面等設施。

4.拆除收集封閉服務區的交通安全設施,并按建設單位要求,移至相應的地點。

5.配合竣工等相應的驗收,承擔全部費用。

本次招標工程計劃工期為:60天(自開工之日起) 。質保期:竣工驗收合格后二年.。

3. 投標人資格要求

3.1 本次招標要求投標人須具備獨立法人資格,持有有效的營業執照,安全生產許可證,具備市政公用工程總承包二級及以上資質或建筑工程總承包二級及以上資質;近3年(遞交投標文件截止之日前一日回溯3年)內,獨立完成1個單項合同價格不少于200萬元的市政工程施工或建筑工程施工業績,并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

3.2 本次招標不接受聯合體投標。

3.3 與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性的單位,不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位,不得參加同一標段投標,否則,相關投標均無效。

3.4招標人不接受在全國企業信用信息公示系統(http://www.gsxt.gov.cn)中被列入嚴重違法失信企業名單的或在“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)中被列入失信被執行人名單的投標人報名。

4. 招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者,請于2019年11月26日至2019年12月2日24:00時,在湖南高速公路網(http://www.hngs.net/)上下載招標文件。投標人對招標文件有異議的,請在投標截止時間前10日內以不署名電子檔形式將疑問發送至郵箱([email protected])。

4.2 招標文件售價1000元,在遞交投標文件時向招標代理機構支付

5. 投標文件的遞交

5.1 招標人不組織進行工程現場踏勘,不召開投標預備會,有意參加投標者可自行到現場進行踏勘。

5.2投標人遞交投標文件截止時間為 2019 12 月18 09  00 分,投標人應于當日投標截止時間前將投標文件遞交至長沙市萬家麗南路2段29號湖南省公共資源交易中心開標室(具體開標室詳見交易中心大廳屏幕)交招標人簽收,招標人在投標截止的同一時間,同一地點舉行開標儀式。

5.3 逾期送達的、未送達指定地點的或不按照招標文件要求密封的投標文件,招標人將予以拒收。

5.4 投標保證金的遞交:

投標保證金的金額:3.5萬元

(1)投標人采用現金或者支票形式提交的投標保證金應當從其基本賬戶轉出,投標人應在投標截止時間前以轉賬、電匯、網銀方式從投標人基本賬戶一次性劃款到以下指定投標保證金專用賬號上(以到賬時間為準)。

戶    名:湖南省公共資源交易中心

開戶銀行:長沙銀行湘府路支行

賬    號:607013993

(2)采用銀行保函時,應由投標人開立基本賬戶的銀行出具保函,與銀行查詢授權書原件一并在投標截止時間前交招標人。

6.評標辦法

本項目評標辦法采用 合理低價法 。

7. 發布公告的媒介

本次招標公告同時在中國招投標公共服務平臺(http://www.cebpubservice.com)、湖南高速廣通實業發展有限公司(http://www.hngtsy.com/)、湖南省公共資源交易網(ggzy.hunan.gov.cn)、湖南高速公路網(http://www.hngs.net/)上發布。

8. 附件

附件1:資格審查條件要求

附件2:評標辦法

9. 聯系方式

招標人:湖南高速廣通實業發展有限公司

地  址:長沙市長沙縣星沙東升路8號

聯系人:羅先生

電  話:0731-88702379

傳  真:0731-88702351

 

招標代理機構:湖南省招標有限責任公司                        

地  址:長沙市湘府東路二段199號招標大廈               

郵  編: 410003

聯系人: 匡先生             

電  話: 0731-84555411      傳  真: 0731-84553843              

 

投訴受理部門:湖南省高速公路集團有限公司監察室

聯 系 人:吳女士

電    話:0731-89757122

 

異議受理部門:湖南高速廣通實業發展有限公司

聯系人:羅先生

電  話:0731-88702379

2019 11 26

 

附件1:資格審查條件要求

附錄1  資格審查條件(資質最低要求)

 

施工企業資質等級要求

具備獨立法人資格,持有有效的營業執照、安全生產許可證,具備市政公用工程總承包二級及以上資質或建筑工程總承包二級及以上資質

 

注:投標人應根據招標文件第二章“投標人須知”第3.5.1項的要求在“投標人基本情況表”后附相關證明材料。

 

附錄 2  資格審查條件(財務最低要求)

財  務  要  求

  1. 投標人2018年度的凈資產不少于 150 萬元。

2、最近連續三年每年均為盈利。

 

注:投標人應根據招標文件第二章“投標人須知”第3.5.2項的要求在“財務狀況表”后附相關證明材料。

附錄 3  資格審查條件(業績最低要求)

 

業  績  要  求

最近3年(指遞交投標文件截止之日前一日回溯3年)完成過:1個單項合同價格不少于200萬元的市政工程施工或建筑工程施工項目。

 

 

注:1.投標人應根據招標文件第二章“投標人須知”第3.5.3項的要求在“近年完成的類似項目情況表”后附相關證明材料。

2.如近年來,投標人法人機構發生合法變更或重組或法人名稱變更時,應提供相關部門的合法批件或其他相關證明材料來證明其所附業績的繼承性。

 

附錄 4  資格審查條件(信譽最低要求)

 

信  譽  要  求

投標人不得存在“投標人須知第1.4.2項情形之一。

 

 

注:1.投標人應根據招標文件第二章“投標人須知”前附表附錄4和“投標人須知”正文第1.4.2項規定,逐條說明其信譽情況。

 

附錄 5  資格審查條件(項目經理和項目總工最低要求)

人員

數量

資格要求

工作經驗

在崗要求

項目經理

1

貳級及以上注冊建造師注冊證書(市政公用工程或建筑工程專業)、中級及以上職稱(市政公用工程或建筑工程專業)、省級及以上建設主管部門頒發的B類安全生產考核合格證書(編號為B類)。

最近3年(遞交投標文件截止之日前一日回溯3年),擔任過一個市政工程或建筑工程施工的項目經理或總工。

均無在崗項目(指目前未在其他項目上任職,或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離)

項目總工

1

具有中級及以上職稱(市政公用工程或建筑工程專業);省級及以上建設部門核發的安全生產考核合格證書(編號為B類)。

 

 

注:1.項目經理和項目總工不得處于暫停執業處罰期內,且未被取消資格。

2.未在投標文件中填報的人員不作為評審依據。

3.投標人必須按投標文件中填報的項目經理和項目總工進場,否則招標人將取消投標人的中標資格。

 

 

附件2:評標辦法

評標辦法(合理低價法)

評標辦法前附表

條款號

評審因素與評審標準

1

評標方法

綜合評分相等時,評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人或確定中標人:

(1)評標價低的投標人優先;

(2)隨機搖號確定排序。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

評審標準:

(1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫,字跡清晰可辨:

a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、補遺書編號(如有)、工期、工程質量要求及安全目標、環保目標、投標報價等;

b.投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定;

c.投標文件組成齊全完整,內容均按規定填寫。

(2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規定。

(3)投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金:

a.投標保證金金額符合招標文件規定的金額,且投標保證金有效期應當與投標有效期一致;

b.若投標保證金采用現金或支票形式提交,投標人應在遞交投標文件截止時間之前,將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶;

c.若投標保證金采用銀行保函形式提交,銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求,且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件。

(4)投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的,須提交授權委托書,且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

(5)投標人法定代表人親自簽署投標文件的,提供了法定代表人身份證明,且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

 

 

 

 

 

續上表

條款號

評審因素與評審標準

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

  1. 同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件,但招標文件要求提交備選投標的除外。

(7)投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價(如有)。

(8)投標報價的大寫金額能夠確定具體數值。

(9)投標人若填寫工程量固化清單,填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數據、格式和運算定義進行修改;工程量固化清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。

(10)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限。

(11)投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。

(12)權利義務符合招標文件規定:

a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則,未提出新的風險劃分辦法;

b.投標人未增加發包人的責任范圍,或減少投標人義務;

c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法;

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議;

e.投標人在投標活動中無欺詐行為;

f.投標人未對合同條款有重要保留。

(13)投標文件正、副本份數符合招標文件第二章“投標人須知”規定。

2.1.2

資格評審標準

(1)投標人具備有效的營業執照、組織機構代碼證、資質證書、安全生產許可證和基本賬戶開戶許可證。

(2)投標人的資質等級符合招標文件規定。

(3)投標人的財務狀況符合招標文件規定。

(4)投標人的類似項目業績符合招標文件規定。

(5)投標人的信譽符合招標文件規定。

(6)投標人的項目經理和項目總工資格、在崗情況符合招標文件規定。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

續上表

條款號

條款內容

編列內容

2.2.1

分值構成

(總分100分)

評標價:100分

2.2.2

評標基準價計算方法

評標基準價計算方法:

在開標現場,招標人將當場計算并宣布評標基準價。

(1)評標價的確定:評標價=投標函文字報價

(2) 理論成本價的確定:

按第二章“投標人須知”第5.2規定計算。

(3)評標價平均值的計算:

除按第二章“投標人須知”第5.2目規定開標現場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外,所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術平均值即為評標價平均值(如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于5家時,則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值)。

(4)評標基準價的確定:

評標基準價=(最高投標限價×0.5+評標價平均值×0.5)×(1-下浮系數)

下浮系數將從1%、2%、3%、4%、5%中在第二信封開標現場隨機抽取。

如果投標人認為評標基準價計算有誤, 有權在開標現場提出,經當場核實確認之后,可重新宣布評標基準價。

在評標過程中,評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核,存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外,評標基準價在整個評標期間保持不變,不隨任何因素發生變化。

 

 

續上表

條款號

條款內容

編列內容

2.2.3

評標價的偏差率計算公式

偏差率=100% ×(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價

偏差率保留4位小數

條款號

評分因素

評分標準

2.2.4

評標價

100

評標價得分計算公式示例:

(1)如果投標人的評標價>評標基準價,則評標價得分=100-偏差率×100×E1

(2)如果投標人的評標價≤評標基準價,則評標價得分=100+偏差率×100×E2

其中:

E1是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值,E2是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值,

E1=2, E2=1

需要補充的其他內容:

3.4.3項修改為:

評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價,且其評標價低于理論成本價時,應要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應證明材料的,由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標,并否決其投標。理論成本價的確定按第二章“投標人須知”第5.2.4.1目規定計算。

補充3.9.3:評標報告應當載明下列內容:

(一)招標項目基本情況;

(二)評標委員會成員名單;

(三)監督人員名單;

(四)開標記錄;

(五)符合要求的投標人名單;

(六)否決的投標人名單以及否決理由;

(七)串通投標情形的評審情況說明;

(八)評分情況;

(九)經評審的投標人排序;

(十)中標候選人名單;

(十一)澄清、說明事項紀要;

(十二)需要說明的其他事項;

(十三)評標附表。

對評標監督人員或者招標人代表干預正常評標活動,以及對招標投標活動的其他不正當言行,評標委員會應當在評標報告第(十二)項內容中如實記錄。

除第(一)、(三)、(四)項內容外,評標委員會所有成員應當在評標報告上逐頁簽字。對評標結果有不同意見的評標委員會成員應當以書面形式說明其不同意見和理由,評標報告應當注明該不同意見。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的,視為同意評標結果。

新增:3.9.4評標委員會對投標文件進行評審后,因有效投標不足3個使得投標明顯缺乏競爭的,可以否決全部投標。未否決全部投標的,評標委員會應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

增加4.0款:

4.0 重新招標

4.1.1依法必須進行招標的工程建設項目,有下列情形之一的,招標人在分析招標失敗的原因并采取相應措施后,應當重新招標:

(1)遞交投標文件的投標人少于3個的;

(2)所有投標均被否決的;

(3)中標候選人均未與招標人訂立書面合同的。

重新招標的,招標文件和招標投標情況的書面報告應當按規定重新報主管部門備案。

重新招標后投標人仍少于3個的,屬于按照國家有關規定需要履行項目審批、核準手續的依法必須進行招標的公路工程建設項目,報經項目審批、核準部門批準后可以不再進行招標;其他項目可由招標人自行決定不再進行招標。

依照規定不再進行招標的,招標人可以邀請已提交投標文件的投標人進行談判,確定項目承擔單位,并將談判報告報對該項目主管部門備案。

1. 評標方法

本次評標采用合理低價法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件,按照本章第2.2款規定的評分標準進行打分,并按得分由高到低順序推薦中標候選人,或根據招標人授權直接確定中標人,但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時,評標委員會應按照評標辦法前附表規定的優先次序推薦中標候選人或確定中標人。

2. 評審標準

2.1 初步評審標準

2.1.1 形式評審標準:見評標辦法前附表。

2.1.2 資格評審標準:見評標辦法前附表(適用于未進行資格預審的)。

2.1.2 資格評審標準:見資格預審文件第三章“資格審查辦法”詳細審查標準(適用于已進行資格預審的)。

2.1.3 響應性評審標準:見評標辦法前附表。

2.2 分值構成與評分標準

2.2.1 分值構成

評標價:見評標辦法前附表。

2.2.2 評標基準價計算

評標基準價計算方法:見評標辦法前附表。

2.2.3 評標價的偏差率計算

評標價的偏差率計算公式:見評標辦法前附表。

2.2.4 評分標準

評標價評分標準:見評標辦法前附表。

3. 評標程序

3.1 初步評審

3.1.1 評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.6項規定的有關證明和證件的原件,以便核驗。評標委員會依據本章第2.1款規定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的,評標委員會應否決其投標。(適用于未進行資格預審的)

3.1.2投標報價有算術錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正,修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,評標委員會應否決其投標。

(1)投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;

(2)總價金額與依據單價計算出的結果不一致的,以單價金額為準修正總價,但單價金額小數點有明顯錯誤的除外;

(3)當單價與數量相乘不等于合價時,以單價計算為準,如果單價有明顯的小數點位置差錯,應以標出的合價為準,同時對單價予以修正;

(4)當各子目的合價累計不等于總價時,應以各子目合價累計數為準,修正總價。

3.1.3 工程量清單中的投標報價有其他錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正,修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,評標委員會應否決其投標。

(1)在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價,或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍,則漏報的工程子目單價、合價和總額價或單價、合價和總額價中減少的報價內容視為已含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。

(2)在招標人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價,或所報單價、合價或總額價增加了報價范圍,則從投標報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價。

(3)當單價與數量的乘積與合價(金額)雖然一致,但投標人修改了該子目的工程數量,則其合價按招標人給定的工程數量乘以投標人所報單價予以修正。

3.1.4 修正后的最終投標報價若超過最高投標限價(如有),評標委員會應否決其投標。

3.1.5 修正后的最終投標報價僅作為簽訂合同的一個依據,不參與評標價得分的計算。

3.2 詳細評審

3.2.1 評標委員會按本章第2.2款規定的量化因素和分值進行打分,并計算出綜合評估得分(即評標價得分)。

3.2.2 投標人得分分值計算保留小數點后兩位,小數點后第三位“四舍五入”。

3.2.3 評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價,使得其投標報價可能低于其個別成本的,應要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應證明材料的,評標委員會應認定該投標人以低于成本報價競標,并否決其投標。

3.3 投標文件相關信息的核查

3.3.1 評標委員會應對在評標過程中發現的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的,評標委員會應否決其投標。

(1)有下列情形之一的,屬于投標人相互串通投標:

a.投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容;

b.投標人之間約定中標人;

c.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標;

d.屬于同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標;

e.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。

(2)有下列情形之一的,視為投標人相互串通投標:

a.不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制;

b.不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜;

c.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;

d.不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規律性差異;

e.不同投標人的投標文件相互混裝;

f.不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉出。

(3)有下列情形之一的,屬于招標人與投標人串通投標:

a.招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人;

b.招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息;

c.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價;

d.招標人授意投標人撤換、修改投標文件;

e.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便;

f.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。

(4)投標人有下列情形之一的,屬于弄虛作假的行為:

a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質證書投標;

b.使用偽造、變造的許可證件;

c.提供虛假的財務狀況或業績;

d.提供虛假的項目負責人或主要技術人員簡歷、勞動關系證明;

e.提供虛假的信用狀況;

f.其他弄虛作假的行為。

3.4 投標文件的澄清和說明

3.4.1 在評標過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確的內容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的,評標委員會應否決其投標。

3.4.2 澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容(算術性錯誤的修正除外)。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。

3.4.3 評標委員會不得暗示或誘導投標人作出澄清、說明,對投標人提交的澄清、說明有疑問的,可以要求投標人進一步澄清或說明,直至滿足評標委員會的要求。

3.4.4 凡超出招標文件規定的或給發包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。

3.5評標結果

3.5.1 除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外,評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人,并標明排序。

3.5.2 評標委員會完成評標后,應向招標人提交書面評標報告。

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